Тарифы признаны безупречными

Для признания оспариваемого ведомственного акта незаконным отсутствуют правовые основания (Решение Верховного Суда РФ от 20.10.00 N ГКПИ00—1132).

ООО «Русатоммет» обратилось в Верховный Суд РФ c жалобой о признании незаконным Приказа МНС РФ и Минфина РФ от 24 января 2000 г. NN АП-3-19/26, 9Н «Об утверждении тарифов на услуги по предоставлению информации, содержащейся в едином государственном реестре налогоплательщиков».

Точка зрения заявителя

Оспариваемый Приказ не соответствует требованиям НК РФ и п. 3 ст. 14 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ, в связи с чем он не может являться законным. Содержащиеся в Приказе не предусмотренные законом положения нарушают права ООО на получение бесплатной информации и устанавливает новые налоговые платежи. Верховный Суд РФ в удовлетворении жалобы отказал.

Точка зрения Верховного Суда

В соответствии с п. 8 ст. 84 НК РФ на основе данных учета МНС РФ ведет Единый государственный реестр налогоплательщиков в порядке, установленном Правилами ведения единого государственного реестра, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. N 266, где п. 11 установлено, что включенная в реестр информация предоставляется за плату.

Во исполнение этого Постановления указанными Министерствами был издан совместный Приказ, которым были утверждены тарифы на услуги по предоставлению информации, содержащейся в Едином государственном реестре налогоплательщика. Он принят в пределах их компетенции и в соответствии с п. 3 данного Постановления, содержащим поручение им по установлению таких тарифов.

Довод заявителя о том, что обжалуемый Приказ противоречит НК РФ и п. 3 ст. 14 Федерального закона «Об информации…», не может быть принят во внимание, поскольку никаких дополнительных, не предусмотренных законом налоговых платежей им не вводится, а лишь устанавливаются тарифы за услуги по предоставлению соответствующей информации из Единого государственного реестра налогоплательщиков. Услуги по предоставлению информации регулируются не указанным выше Законом, а специальной нормой НК РФ (ст. 21 НК РФ). И ссылка на то, что сам факт утверждения указанных тарифов свидетельствует об их несоответствии действующему законодательству РФ, не может быть признана обоснованной, т. к. налоговые органы обязаны предоставлять бесплатную информацию налогоплательщикам лишь в объеме, предусмотренном п. 1 ст. 21 НК РФ

Исключительно тонким выглядит опровержение Судом довода заявителя о том, что оспариваемым Приказом фактически установлены новые, не предусмотренные законом налоговые платежи. В соответствии с п. 1 ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения: налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога и т.д. Названным же Приказом налогоплательщики и элементы налогообложения не определены, и, следовательно, утвержденные тарифы не могут быть отнесены к налоговым платежам.