Кто оценит наследство?

Для большинства россиян получение даже небольшого наследства — дело хлопотное. Вместе с наследуемым имуществом на наследников сваливаются проблемы по оформлению права на него, в частности по оценке. Кто должен ее проводить?

Каждое свидетельство о праве на наследство помимо прочих реквизитов должно содержать оценку наследуемого имущества, а наследники должны представить нотариусу документ, подтверждающий его стоимость для определения размера взыскиваемой пошлины (тарифа).

Если исходить из Инструкции ГНС РФ «О порядке исчисления и уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» от 30 мая 1995 г. N 32, то можно сделать вывод, что таковым документом является:

— при наследовании жилого дома, квартиры, дачи и садового домика — справка органов коммунального хозяйства (технической инвентаризации) или заключение страховой организации;

— при наследовании транспортных средств — заключение страховой компании или организации, связанной с техническим обслуживанием транспортных средств;

— при наследовании иного имущества — заключение эксперта (специалиста-оценщика).

Однако указанные нормы, вошедшие в обиход работы нотариальных контор и инспекций МНС РФ, явно конфликтуют с положениями принятого позднее Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ. В соответствии со ст.3 Закона деятельность, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости, признается оценочной и осуществляется исключительно оценщиками. Заметим, что ни органы коммунального хозяйства, ни организации, связанные с техническим обслуживанием транспортных средств, де-факто не могут считаться оценщиками в контексте Закона до тех пор, пока не получат соответствующей лицензии.

Проблема усугубляется тем, что порядок выдачи таких лицензий еще не установлен Правительством РФ (как то предписывает Закон в ст.23). На сегодняшний день лицензирование оценщиков проводится исключительно на уровне отдельных субъектов РФ и регламентируется региональными нормативными актами, которые чиновники из федеральных министерств и ведомств считают противозаконными и не принимают во внимание при разработке собственных инструктивных материалов и писем-разъяснений.

Окончательная четкость в вопросе оценки наследуемого имущества появится лишь после утверждения «Положения о лицензировании оценочной деятельности в РФ», проект которого уже несколько месяцев находится на рассмотрении в Правительстве РФ. До этого момента советуем читателям «ДА» подходить к оценке полученного наследства следующим образом.

При наследовании недвижимости вначале обратитесь в бюро технической инвентаризации (БТИ) по месту нахождения квартиры или дома за получением справки об их инвентаризационной стоимости. Однако учтите, что при определении ее БТИ использует методику, основанную на расчете себестоимости строительства и нормативах естественного износа здания, следовательно, не учитывает ни рыночную ситуацию, ни реальное физическое состояние недвижимости (качество внутренней отделки, повреждения вследствие воздействия природы или человека). По этой причине стоимость, рассчитанная БТИ, может в 3—10 раз отличаться от реальной, причем как в большую, так и в меньшую сторону.

Если такое различие имеет место и не устраивает наследников, следующий этап — визит к независимому оценщику и получение заключения о рыночной стоимости объекта наследования (заметим, что если в наследственную массу входит незавершенное строительство, то его стоимость может рассчитать только независимый оценщик, так как БТИ занимаются оценкой уже введенных в эксплуатацию строений).

При получении свидетельства о праве на наследство целесообразно представить нотариусу оба документа: и справку БТИ, и заключение независимого оценщика. В случае грамотного оформления последнего (о форме и требованиях к отчетам об оценке недвижимости читайте в «ДА» N 10 за этот год), нотариус наверняка сочтет возможным указать в свидетельстве не инвентаризационную, а рыночную стоимость наследства (а она, как уже говорилось, может быть не только выше, но и ниже инвентаризационной). Впоследствии на основе данной стоимости будет рассчитываться и налог с имущества, переходящего в порядке наследования.

При наследовании транспортных средств большинством нотариусов в качестве документов, подтверждающих стоимость, в равной степени признаются заключения как независимых оценочных компаний, так и упомянутых в Инструкции ГНС РФ N 32 страховых компаний или организаций, связанных с техническим обслуживанием транспортных средств. Поэтому основным критерием для наследников при выборе оценщика, как правило, является стоимость услуг той или иной из перечисленных компаний.

При наследовании иных видов имущества (ценных бумаг, долей в установленном капитале хозяйственных обществ, интеллектуальной собственности, предметов искусства и антиквариата и т.п.) советую обращаться для проведения оценки только к независимому специалисту! В субъектах РФ, где уже введено региональное лицензирование оценочной деятельности, при выборе оценщика следует обратить внимание на наличие у него соответствующей разрешительной документации (лицензии). Если же в месте нахождения наследуемого имущества процедура такого лицензирования не установлена, то выбранный вами специалист должен как минимум иметь документ, подтверждающий наличие соответствующего образования в сфере оценочной деятельности (свидетельство или диплом государственного образца).

Кроме вышеназванных можно дать наследникам и некоторые общие рекомендации.

Вначале по поводу даты, на которую должна проводиться оценка. В соответствии с Инструкцией ГНС РФ N 32 при выдаче свидетельства о праве на наследство и расчете налогооблагаемой базы стоимость имущества определяется на дату смерти наследодателя. Поэтому вопрос об оценке имущества независимым оценщиком следует решить в сроки, максимально приближенные к этой дате. Если оперативно привлечь оценщика невозможно, советуем документально зафиксировать сведения о физическом состоянии объекта наследования на момент открытия наследства посредством фотографирования (квартиры, автомобиля, дачи и т.п.), составления описи повреждений или улучшений, возникших или произведенных после смерти наследодателя. Это значительно упростит работу оценщика и, как следствие, снизит стоимость его услуг при проведении ценовой экспертизы на ретроспективную дату.

Если же раздел наследства проводится в судебном порядке, то рыночная стоимость имущества при установлении долей согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. N 2 (в ред. от 25 октября 1996 г.) должна рассчитываться на время рассмотрения дела. Таким образом, не исключено, что оценивать наследство придется дважды — при вступлении в права наследника и при дальнейшем распределении наследственной массы.

Обязательным условием оказания услуг по оценке является письменный договор между оценщиком и заказчиком (ст.ст.9—10 Закона «Об оценочной деятельности в РФ»). В случае оценки наследуемого имущества желательно, чтобы в качестве заказчиков выступали все установленные наследники, претендующие на долю в имуществе наследодателя. В дальнейшем это позволит избежать конфликтных ситуаций как на этапе вступления наследников в свои права, так и на этапе раздела имущества через суд, если до него дойдет дело.