Пол дня в дыму — отпуск в Крыму

Согласно Списку профессий с вредными условиями труда установлен дополнительный отпуск 12 рабочих дней. Имеет ли право руководитель установить дифференцированно другое количество дней, т. к. процент вредных условий труда у всех разный?

За вредные условия труда имеем дополнительный отпуск 12 дней. Администрация решила его сокращать пропорционально времени отсутствия на работе. В эти периоды включили очередной отпуск, командировки, отпуск по гособязанности и пр. В результате дополнительного отпуска нет. Законны ли действия администрации?

Предоставление дополнительных отпусков работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предусмотрено в п.1 ст. 68 КЗоТ РФ. Дополнительный отпуск администрация обязана предоставлять ежегодно, и переносу на другой рабочий год, как, например, часть основного ежегодного отпуска, он не подлежит (см. ч.4 ст. 74 КЗоТ РФ). Исчисление стажа, дающего право на данный отпуск, производится по специальным правилам, содержащимся в соответствующих пунктах действующей Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20).

Применение данной Инструкции хотя оправданно логически и соответствует принципам социальной справедливости, но находится в противоречии с действующим законодательством РФ. Регулирующая этот вопрос ст. 72 КЗоТ РФ не содержит исключений для специального исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск. В производственной и судебной практике (см. Решение Верховного Суда РФ от 7 февраля 2000 г. N ГКПИ 99—1072 об отказе в удовлетворении заявления о признании незаконным п. 8 Инструкции) придерживаются специальных правил исчисления стажа, дающего право на дополнительный отпуск. Указанное противоречие является длящимся упущением федерального законодательного органа, которое не удается преодолеть даже в судебном порядке.

Поскольку авторы писем не указали, работниками основного или вспомогательного персонала они являются, приведу выборочные правила исчисления продолжительности дополнительного отпуска для различных категорий работников.

Дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предоставляются рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 в ред. от 18 октября 1990 г.). Право на них имеют рабочие, инженерно-технические работники и служащие, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка независимо от того, в какой отрасли народного хозяйства находятся эти производства и цехи.

Однако дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день должны предоставляться только тем рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, профессии и должности которых предусмотрены в соответствующих производствах и цехах. В тех же случаях, когда в Списке указаны разделы или подразделы, предусматривающие отдельные виды работ (например, «Малярные работы», «Сварочные работы», «Кузнечно-прессовые работы»), дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день должны предоставляться независимо от того, в каком производстве или цехе выполняются эти работы.

Рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, профессии и должности которых предусмотрены в разделе «Общие профессии всех отраслей народного хозяйства», дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предоставляются независимо от того, в каких производствах или цехах они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих разделах или подразделах Списка.

Дополнительный отпуск предоставляется одновременно с ежегодным отпуском. Запрещается непредоставление ежегодного отпуска рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда.

Полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев.

В стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска указанным работникам, также включаются:

а) период временной нетрудоспособности;

б) время отпуска по беременности и родам, время выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью, а также время выполнения женщинами других работ, на которые они были переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до 1 года;

в) время выполнения государственных и общественных обязанностей.

Замена дополнительного отпуска денежной компенсацией не допускается. Выплата этой компенсации может иметь место лишь при увольнении работника. Если он в рабочем году проработал в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списке, менее 11 месяцев, то дополнительный отпуск ему предоставляется пропорционально проработанному времени. Работникам, постоянно занятым в производствах, цехах и на участках с вредными условиями труда, дополнительный отпуск может быть предоставлен полностью и до истечения 11 месяцев, если ежегодный (основной) отпуск им предоставляется авансом. В тех случаях, когда у работника право на ежегодный (основной) и дополнительный отпуск возникает в различное время, эти отпуска предоставляются ему одновременно и полностью. Однако стаж работы, дающий право на новый отпуск в счет следующего рабочего года, исчисляется раздельно как по ежегодному (основному), так и по дополнительному отпускам.

При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца.

В тех случаях, когда рабочие, инженерно-технические работники и служащие в рабочем году работали в разных производствах, цехах, профессиях и должностях, за работу в которых предоставляется дополни-тельный отпуск неодинаковой продолжительности, подсчет времени, проработанного во вредных условиях труда, производится отдельно по каждой работе исходя из установленной Списком продолжительности дополнительного отпуска для работников соответствующих производств, цехов, профессий и должностей.

В счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

При записи в Списке «постоянно занятый» или «постоянно работающий» в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях полный рабочий день, установленный для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

Работникам, профессии и должности которых не включены в Список, но выполняющим в отдельные периоды времени работу в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, дополнительный отпуск предоставляется на тех же основаниях, что и рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, профессии и должности которых предусмотрены в Списке.

Например, рабочий ремонтного цеха предприятия согласно графику планово-предупредительного ремонта оборудования производит ремонт оборудования в действующем химическом цехе, в котором всем основным рабочим, ремонтному и обслуживающему персоналу предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней за год работы. Следовательно, и рабочему ремонтного цеха необходимо предоставлять дополнительный отпуск из расчета 12 рабочих дней пропорционально отработанному в этом цехе времени.

А вот другой пример. Рабочий ремонтного цеха предприятия производит ремонт оборудования в цехе волочения проволоки метизного производства, где согласно Списку дополнительным отпуском пользуются только волочильщик и шлифовщик. Поскольку ремонтным рабочим в этом цехе дополнительный отпуск Списком не предусмотрен, указанному рабочему ремонтного цеха в этом случае дополнительный отпуск предоставляться не должен.

Продолжительность дополнительного отпуска работников, привлекаемых периодически, во всех случаях не должна превышать продолжительности дополнительного отпуска работников ремонтного и обслуживающего персонала, предусмотренных в соответствующих разделах и подразделах Списка. Инвалидам-слепым, работающим на предприятиях, дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда присоединяется к ежегодному (основному) отпуску. Если работник имеет право на получение дополнительного отпуска в связи с вредными условиями труда по нескольким основаниям, отпуск предоставляется по одному из них.

Исходя из вышеизложенного работодатель обязан предоставлять работнику столько дней дополнительного отпуска, сколько соответствует времени, отработанному работником во вредных условиях труда и рассчитанному по вышеуказанным правилам.