Учредитель муниципального унитарного предприятия…

Учредитель муниципального унитарного предприятия предложил предприятию принять на баланс собственность ЖСК. Правомерно ли это?

В соответствии со ст. 113 ГК РФ имущество муниципального унитарного предприятия находится в муниципальной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в т. ч. между работниками предприятия, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Жилищно-строительные кооперативы создаются в форме потребительских кооперативов. Согласно ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Из сказанного следует, что в состав имущества муниципального унитарного предприятия не может входить имущество ЖСК, не относящееся к муниципальной собственности.

Однако в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О товариществах собственников жилья» от 15 июня 1996 г. N 72-ФЗ для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом жилого дома домовладельцы вправе самостоятельно выбрать способ управления недвижимым имуществом.

Управление кондоминиумом может осуществляться путем: — непосредственного управления домовладельцами при незначительных размерах кондоминиума и ограниченном числе домовладельцев; — передачи домовладельцами функций по управлению кондоминиумом уполномоченной государством или органами местного самоуправления службе заказчика на жилищно-коммунальные услуги; — образования домовладельцами товарищества собственников жилья для самостоятельного управления кондоминиумом либо для последующей передачи по договору части или всех функций по управлению уполномоченному физическому лицу — индивидуальному предпринимателю либо уполномоченной организации любой формы собственности (управляющему), а также иным способом, установленным федеральными законами и законами субъектов РФ.

Выбор способа управления кондоминиумом осуществляется на общем собрании домовладельцев.

В случае принятия домовладельцами решения о передаче функций по управлению кондоминиумом уполномоченной государством или органом местного самоуправления службе заказчика на жилищно-коммунальные услуги передача производится по договору, заключаемому в обязательном порядке в соответствии с гражданским законодательством.

Организация и сфера деятельности службы заказчика на жилищно-коммунальные услуги определяются соответствующими органами государственной власти или местного самоуправления, выступающими от имени собственника жилищного фонда — РФ, субъекта РФ, муниципального образования.

Так, в соответствии с Распоряжением мэра Москвы «О порядке финансирования работ по организации управления, эксплуатации и ремонта домов жилищных, жилищно-строительных кооперативов и образованных на их основе товариществ собственников жилья» от 9 декабря 1996 г. N 576/1-РМ (в ред. от 15 октября 2001 г.) техническое обслуживание домов ЖСК, ЖК и образованных на их основе товариществ собственников жилья городскими жилищными предприятиями (ДЕЗ) производится на основании договора по ставкам, устанавливаемым правительством Москвы, в пределах утвержденного бюджета на равных условиях с жилищным фондом, находящимся в собственности города, за счет средств, выделяемых дирекциям единого заказчика районов и Управлению городского заказа. Пунктом 2 Распоряжения N 576/1-РМ префектам административных округов указано обязать дирекции единого заказчика районов на основании распоряжения префекта принимать дома ЖК, ЖСК и образованных на их основе товариществ собственников: — на техническое обслуживание в порядке и на условиях, определяемых правительством Москвы; — в управление в случаях, когда все члены ЖСК и ЖК полностью выплатили паевые взносы за занимаемое жилое помещение и изъявили желание в установленном порядке передать свои права по управлению строением городскому жилищному предприятию.

Приказом Управления городского заказа г. Москвы от 8 ноября 2000 г. N 55—342/0 утверждено Положение о порядке передачи домов ЖК (ЖСК) и образованных на их основе товариществ собственников жилых помещений в управление государственному жилищному предприятию или организации, выполняющей данные функции по договору с префектурой административного округа или районной управой.